摘要

本計畫為整合型計畫『都市代謝與城市永續性-韌性與三重底線』之子計畫:「都市代謝之源與匯-以『從搖籃到搖籃』觀點探討都會區資源利用與最適回收率」,計畫分三年進行相關研究,本報告為第一年度成果。成果報告首先整理「從搖籃到搖籃」與「企業永續」之文獻回顧,之後再呈現「垃圾焚化廠溫室氣體管理與社會生命週期評估」及「民生議題社會生命週期評估:再生水資源利用與公共租借自行車」之學術論文產出成果。計畫之結論與建議整理如下:

  1. 垃圾焚化廠興建、營運與管理之重要觀察如下:(1)民間參與公共建設模式是良善政策工具,但須妥善政策評估;(2)公共設施提供之服務應力求跨域合作,以提升效率降低營運成本;(3)避免環保設施之鄰避效應抗爭,要深化公共參與機制。
  2. The BOT/BOO models for incinerator constructions in Taiwan have encountered some aspects contributing to its policy failure, such as, the heavy financial burden on local government, and the abandonment of inter-municipality cooperation. The remedial measures may include thorough policy evaluation, room for contract adjustments under the BOT/BOO model, encouragement of cross-boundary cooperation, and revision of the legal framework for implementing decentralization.
  3. 有關「都市垃圾焚化熱能回收之社會生命週期評估」,研究歸納鑑別回饋設施與民眾監督為「重大議題」,並進一步綜合建議垃圾焚化廠可擴充設置供冷供熱系統之回饋設施,如長期照顧管理中心或托老中心,以因應未來高齡化社會趨勢;垃圾焚化廠每年會進行營運效能查核評鑑,製作營運成果報告書,若要與國際時事接軌,建議自發性撰寫企業社會責任報告書,揭露自己的重大議題與管理方針,並與利害關係人溝通。
  4. The materiality analysis of WtE incineration operation by applying social life cycle assessment concludes that the incinerators should consider the following materiality issues with respect to priority: a systematic database and calculation methods, the goal and criteria of the laws and regulations, technology development toward circular economy and promotion activity or opportunity for local community and organization level.
  5. 有關「民生議題社會生命週期評估:再生水資源利用與公共租借自行車」,本研究鑑別之主要利害相關者為:社區及使用者,對應策略建議為:要求產業成為再生水之「使用者」並提升其使用比例,以有效降低「產品水足跡」;公共自行車租借服務則應加強安全性維護並促成大眾運輸導向之都市發展。

 

關鍵詞:都市永續發展(City Sustainable Development)、三重底線(Triple Bottom Lines)、資源生產力(Resource Productivity)、企業永續(Corporate Sustainability)、「從搖籃到搖籃」(“From-Cradle-to-Cradle”)

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